10月13日,《河南省法律援助條例》全文公布,自2026年1月1日起施行。新條例圍繞規(guī)范法律援助工作、保障公民和有關(guān)當(dāng)事人合法權(quán)益作出全面部署,從形式和范圍到保障監(jiān)督形成完整體系,讓更多群體能便捷獲取法律幫助。
條例明確,縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將法律援助工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、基本公共服務(wù)體系,將法律援助所需經(jīng)費列入本級政府預(yù)算,建立動態(tài)調(diào)整機制,保障法律援助工作需要,促進法律援助均衡發(fā)展。
在服務(wù)覆蓋上,不僅將請求國家賠償、勞動報酬、贍養(yǎng)費等常見事項納入援助范圍,還針對未成年人、殘疾人、進城務(wù)工人員等群體細化保障。部分特殊情形更不受經(jīng)濟困難條件限制,包括英雄烈士近親屬維護人格權(quán)益、見義勇為者主張民事權(quán)益、再審改判無罪請求國家賠償?shù)取?/p>
此外,法院、檢察院、公安機關(guān)等部門需建立信息共享機制,為援助工作提供便利;鼓勵群團組織、事業(yè)單位、社會組織在司法行政部門指導(dǎo)下,參與法律援助;支持符合條件的志愿者參與法律援助工作,推動法律援助志愿服務(wù)與法學(xué)教育雙融雙促。
河南省法律援助條例
(2025年9月29日河南省第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十次會議通過)
河南省第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會
公告
第66號
《河南省法律援助條例》已經(jīng)河南省第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十次會議于2025年9月29日審議通過,現(xiàn)予公布,自2026年1月1日起施行。
河南省人民代表大會常務(wù)委員會
2025年9月30日
第一章 總則
第一條 為了規(guī)范和促進法律援助工作,保障公民和有關(guān)當(dāng)事人的合法權(quán)益,保障法律正確實施,維護社會公平正義,根據(jù)《中華人民共和國法律援助法》和有關(guān)法律、行政法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本條例。
第二條 法律援助工作堅持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo),堅持以人民為中心,尊重和保障人權(quán),遵循公開、公平、公正的原則,實行政府主導(dǎo)、部門協(xié)同和社會參與的工作機制。
第三條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將法律援助工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、基本公共服務(wù)體系,采取措施推動法律援助工作,保障法律援助事業(yè)與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。
縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)健全法律援助保障體系,將法律援助所需經(jīng)費列入本級政府預(yù)算,建立動態(tài)調(diào)整機制,保障法律援助工作需要,促進法律援助均衡發(fā)展。
第四條 縣級以上人民政府司法行政部門指導(dǎo)、監(jiān)督本行政區(qū)域的法律援助工作。
縣級以上人民政府其他有關(guān)部門依照各自職責(zé),為法律援助工作提供支持和保障。
第五條 人民法院、人民檢察院、公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)保障當(dāng)事人依法獲得法律援助,為法律援助機構(gòu)和法律援助人員開展工作提供便利。
人民法院、人民檢察院、公安機關(guān)、司法行政部門應(yīng)當(dāng)建立健全溝通協(xié)調(diào)機制,做好權(quán)利告知、申請轉(zhuǎn)交、案件通知、案件辦理、服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督等相關(guān)工作,加強信息化建設(shè),建立完善法律援助信息共享機制,實現(xiàn)業(yè)務(wù)協(xié)同、信息互通,保障法律援助工作有效開展。
第六條 縣級以上人民政府司法行政部門應(yīng)當(dāng)設(shè)立法律援助機構(gòu)。法律援助機構(gòu)負責(zé)組織實施法律援助工作,履行下列職責(zé):
(一)受理、審查法律援助申請;
(二)指派律師、基層法律服務(wù)工作者、法律援助志愿者等法律援助人員提供法律援助;
(三)支付法律援助補貼;
(四)依法應(yīng)當(dāng)履行的其他職責(zé)。
第七條 律師事務(wù)所、基層法律服務(wù)所、律師、基層法律服務(wù)工作者負有依法提供法律援助的義務(wù)。
律師事務(wù)所、基層法律服務(wù)所應(yīng)當(dāng)支持和保障本所律師、基層法律服務(wù)工作者參與法律援助工作,不得向受援人收取任何財物,不得向承辦法律援助案件的律師、基層法律服務(wù)工作者收取任何形式費用。
律師協(xié)會、基層法律服務(wù)工作者協(xié)會應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)和支持律師事務(wù)所、律師、基層法律服務(wù)所、基層法律服務(wù)工作者參與法律援助工作。
第八條 鼓勵和支持群團組織、事業(yè)單位、社會組織在司法行政部門指導(dǎo)下,開展與其工作領(lǐng)域相關(guān)的法律援助活動。
支持符合條件的志愿者參與法律援助工作。高等院校、科研機構(gòu)可以組織從事法學(xué)教育、研究工作的人員和法學(xué)專業(yè)學(xué)生作為法律援助志愿者,在司法行政部門指導(dǎo)下,為當(dāng)事人提供法律咨詢、代擬法律文書等法律援助,推動法律援助志愿服務(wù)與法學(xué)教育雙融雙促。
第九條 司法行政部門應(yīng)當(dāng)開展經(jīng)常性的法律援助宣傳教育,宣傳相關(guān)法律法規(guī),普及法律援助知識,對老年人、未成年人、殘疾人、進城務(wù)工人員、新就業(yè)形態(tài)人員等群體開展有針對性的法律援助宣傳教育。
法律援助人員在提供法律援助服務(wù)過程中,應(yīng)當(dāng)向受援人釋法明理,宣傳相關(guān)法律知識,引導(dǎo)其依法解決糾紛。
人民法院、人民檢察院、公安機關(guān)、人力資源社會保障部門、工會、共青團、婦聯(lián)、殘聯(lián)等部門和單位應(yīng)當(dāng)結(jié)合工作實際開展法律援助宣傳。
新聞媒體應(yīng)當(dāng)積極開展法律援助公益宣傳,并加強輿論引導(dǎo)和監(jiān)督。
第十條 對在法律援助工作中做出突出貢獻的組織和個人,按照國家和本省有關(guān)規(guī)定給予表彰、獎勵。
第二章 形式與范圍
第十一條 法律援助機構(gòu)可以組織法律援助人員依法為經(jīng)濟困難公民和符合法定條件的其他當(dāng)事人提供下列形式的法律援助服務(wù):
(一)法律咨詢;
(二)代擬法律文書;
(三)刑事辯護與代理;
(四)民事案件、行政案件、國家賠償案件的訴訟代理及非訴訟代理;
(五)值班律師法律幫助;
(六)勞動爭議調(diào)解與仲裁代理;
(七)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他形式。
第十二條 法律援助機構(gòu)應(yīng)當(dāng)健全法律援助便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò),發(fā)揮公共法律服務(wù)熱線、法律援助工作站和聯(lián)絡(luò)點優(yōu)勢,通過服務(wù)窗口、電話、網(wǎng)絡(luò)等方式,提示當(dāng)事人享有依法申請法律援助的權(quán)利,并一次性告知申請法律援助的條件和程序,為當(dāng)事人申請法律援助、接受法律援助服務(wù)提供便利。對行動不便的老年人、殘疾人以及其他有特殊困難的當(dāng)事人,法律援助機構(gòu)可以根據(jù)實際情況提供上門服務(wù)。
第十三條 下列事項的當(dāng)事人,因經(jīng)濟困難沒有委托代理人的,可以向法律援助機構(gòu)申請法律援助:
(一)依法請求國家賠償;
(二)請求給予社會保險待遇或者社會救助;
(三)請求發(fā)給撫恤金;
(四)請求給付贍養(yǎng)費、撫養(yǎng)費、扶養(yǎng)費;
(五)請求確認勞動關(guān)系、支付勞動報酬或者因勞動爭議請求給付經(jīng)濟補償、賠償金;
(六)請求認定公民無民事行為能力或者限制民事行為能力;
(七)因工傷事故、交通事故、食品藥品安全事故、醫(yī)療事故、提供勞務(wù)、產(chǎn)品質(zhì)量等造成人身損害或者財產(chǎn)損失,請求賠償或者補償;
(八)未成年人請求人身損害賠償或者主張義務(wù)教育權(quán)利;
(九)請求環(huán)境污染、生態(tài)破壞損害賠償;
(十)因糧食出售、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料購買使用或者農(nóng)作物生長受到侵害主張民事權(quán)益;
(十一)因婚姻、繼承及其財產(chǎn)糾紛主張民事權(quán)益;
(十二)因土地承包或者宅基地糾紛主張合法權(quán)益;
(十三)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他情形。
第十四條 刑事案件的犯罪嫌疑人、被告人因經(jīng)濟困難或者其他原因沒有委托辯護人的,本人及其近親屬可以向法律援助機構(gòu)申請法律援助。
刑事公訴案件的被害人及其法定代理人或者近親屬,刑事自訴案件的自訴人及其法定代理人,刑事附帶民事訴訟案件的原告人及其法定代理人,因經(jīng)濟困難沒有委托訴訟代理人的,可以向法律援助機構(gòu)申請法律援助。
第十五條 刑事案件的犯罪嫌疑人、被告人屬于下列人員之一,沒有委托辯護人的,人民法院、人民檢察院、公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)通知法律援助機構(gòu)指派律師擔(dān)任辯護人:
(一)未成年人;
(二)視力、聽力、言語殘疾人;
(三)不能完全辨認自己行為的成年人;
(四)可能被判處無期徒刑、死刑的人;
(五)死刑復(fù)核案件的被告人;
(六)缺席審判案件的被告人;
(七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他人員。
其他適用普通程序?qū)徖淼男淌掳讣?,被告人沒有委托辯護人的,人民法院可以通知法律援助機構(gòu)指派律師擔(dān)任辯護人。
強制醫(yī)療案件的被申請人或者被告人沒有委托訴訟代理人的,人民法院應(yīng)當(dāng)通知法律援助機構(gòu)指派律師為其提供法律援助。
第十六條 有下列情形之一,當(dāng)事人申請法律援助的,不受經(jīng)濟困難條件的限制:
(一)英雄烈士近親屬為維護英雄烈士的人格權(quán)益;
(二)因見義勇為行為主張相關(guān)民事權(quán)益;
(三)再審改判無罪請求國家賠償;
(四)遭受虐待、遺棄或者家庭暴力的受害人主張相關(guān)權(quán)益;
(五)刑事案件未成年被害人主張相關(guān)權(quán)益;
(六)屬于計劃生育家庭特別扶助對象;
(七)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他情形。
第十七條 經(jīng)濟困難標(biāo)準參照法律援助實施地最低工資標(biāo)準執(zhí)行。有條件的地方可以根據(jù)本地區(qū)社會發(fā)展水平和法律援助需求適當(dāng)放寬。
申請人經(jīng)濟困難狀況按照申請人本人及其共同生活的家庭成員人均月收入和財產(chǎn)狀況認定;申請事項的對方當(dāng)事人與申請人是共同生活家庭成員的,按照申請人月收入和財產(chǎn)狀況認定。
第三章 申請與受理
第十八條 對訴訟事項的法律援助,由申請人向辦案機關(guān)所在地的法律援助機構(gòu)提出申請;對非訴訟事項的法律援助,由申請人向爭議處理機關(guān)所在地或者事由發(fā)生地的法律援助機構(gòu)提出申請。申請人存在行動不便等實際情況的,也可以向其住所地或者經(jīng)常居住地法律援助機構(gòu)提出申請,由住所地或者經(jīng)常居住地法律援助機構(gòu)轉(zhuǎn)交有受理權(quán)的法律援助機構(gòu)。
人民法院、人民檢察院、公安機關(guān)通知提供法律援助的案件,由辦案機關(guān)所在地的法律援助機構(gòu)受理。
申請人就同一事項向兩個以上有受理權(quán)的法律援助機構(gòu)提出申請的,由最先收到申請的法律援助機構(gòu)受理。
法律援助機構(gòu)之間因受理發(fā)生爭議時,由其共同的上一級司法行政部門指定受理。
第十九條 最高人民法院巡回法庭、鐵路運輸法院、鐵路運輸檢察院辦理的案件涉及法律援助事項,由省人民政府司法行政部門設(shè)立的法律援助機構(gòu)受理。
本省區(qū)域內(nèi)有重大影響的案件涉及法律援助事項,可以由省人民政府司法行政部門設(shè)立的法律援助機構(gòu)受理。
第二十條 因經(jīng)濟困難申請代理、刑事辯護法律援助的,申請人應(yīng)當(dāng)提交以下申請材料:
(一)法律援助申請表;
(二)居民身份證或者其他有效身份證明,代為申請的還應(yīng)當(dāng)提交有代理權(quán)的證明;
(三)經(jīng)濟困難狀況說明材料,或者依法不受經(jīng)濟困難條件限制的證明材料;
(四)與所申請法律援助事項有關(guān)的其他材料。
申請人提交申請材料,可以由本人或者其法定代理人、近親屬、委托的其他人員到法律援助機構(gòu)現(xiàn)場提交,也可以采用郵寄、網(wǎng)絡(luò)等方式提交。
申請人填寫法律援助申請材料確有困難的,可以由法律援助機構(gòu)工作人員或者轉(zhuǎn)交申請的有關(guān)機構(gòu)工作人員代為填寫,申請人確認無誤后簽名或者按指印。
第二十一條 被羈押的犯罪嫌疑人、被告人、服刑人員,以及強制隔離戒毒人員,可以通過辦案機關(guān)或者監(jiān)管場所提出法律援助申請,也可以由其法定代理人、近親屬代為提出。
辦案機關(guān)或者監(jiān)管場所應(yīng)當(dāng)在收到法律援助申請后二十四小時內(nèi)轉(zhuǎn)交法律援助機構(gòu),并于三日內(nèi)通知申請人的法定代理人、近親屬或者其委托的其他人員協(xié)助向法律援助機構(gòu)提供有關(guān)證件、證明等材料。
因申請人原因無法通知其法定代理人、近親屬、委托的其他人員的,辦案機關(guān)或者監(jiān)管場所應(yīng)當(dāng)在轉(zhuǎn)交法律援助申請材料時一并告知法律援助機構(gòu)。
第二十二條 因經(jīng)濟困難申請法律援助的,申請人應(yīng)當(dāng)如實說明經(jīng)濟困難狀況,對所提供信息的真實性、準確性、全面性負責(zé),不得隱瞞和虛報。
法律援助機構(gòu)核查申請人的經(jīng)濟困難狀況,可以通過信息共享查詢,或者由申請人進行個人誠信承諾。
法律援助機構(gòu)開展核查工作,發(fā)展改革、公安機關(guān)、民政、人力資源社會保障、市場監(jiān)管、稅務(wù)等有關(guān)部門、單位及社會組織、村(居)民委員會和個人應(yīng)當(dāng)予以配合,并及時回復(fù)。
第二十三條 申請人有材料證明屬于下列人員之一的,免予核查經(jīng)濟困難狀況:
(一)無固定生活來源的未成年人、老年人、殘疾人等特定群體;
(二)社會救助、司法救助或者優(yōu)撫對象;
(三)請求給予社會保險待遇、確認勞動關(guān)系、申請支付勞動報酬,因勞動爭議請求支付經(jīng)濟補償、賠償金,或者請求工傷事故人身損害賠償?shù)倪M城務(wù)工人員;
(四)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他人員。
第四章 審查與實施
第二十四條 法律援助機構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到法律援助申請之日起七日內(nèi)進行審查,并根據(jù)不同情形作出如下處理:
(一)對符合法律援助條件的,應(yīng)當(dāng)決定給予法律援助,并自作出決定之日起三日內(nèi)指派法律援助人員為受援人提供法律援助;
(二)對申請材料不齊全的,應(yīng)當(dāng)一次性告知申請人作出補充或者說明;申請人未按要求補充材料或者作出說明的,視為撤回申請;
(三)對不符合法律援助條件的,應(yīng)當(dāng)書面告知申請人,并說明理由。
申請人補充材料、作出說明所需的時間和法律援助機構(gòu)請求異地法律援助機構(gòu)協(xié)作核查的時間,不計入審查期限。
第二十五條 法律援助機構(gòu)收到法律援助申請后,發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的,可以決定先行提供法律援助:
(一)距法定時效或者期限屆滿不足七日,需要及時提起訴訟或者申請仲裁、行政復(fù)議;
(二)需要立即申請財產(chǎn)保全、證據(jù)保全或者先予執(zhí)行;
(三)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他情形。
受援人應(yīng)當(dāng)在法律援助機構(gòu)確定的期限內(nèi)補交規(guī)定的申請材料。受援人沒有在規(guī)定的期限內(nèi)補交申請材料,或者法律援助機構(gòu)審查認為受援人不符合法律援助條件的,應(yīng)當(dāng)終止法律援助。
第二十六條 人民法院、人民檢察院、公安機關(guān)辦理刑事案件,發(fā)現(xiàn)依法應(yīng)當(dāng)通知提供法律援助情形的,應(yīng)當(dāng)在三日內(nèi)通知法律援助機構(gòu)指派律師,并附法律援助通知書、采取強制措施決定書或者立案決定書、起訴意見書、起訴書副本、判決書、裁定書等材料。法律援助機構(gòu)收到通知后,應(yīng)當(dāng)在三日內(nèi)指派律師并通知人民法院、人民檢察院、公安機關(guān)。
人民法院決定開庭審理的,除適用簡易程序或者速裁程序?qū)徖淼囊酝?,?yīng)當(dāng)在開庭十五日前將前款相關(guān)材料送達法律援助機構(gòu)。
第二十七條 法律援助機構(gòu)可以在人民法院、人民檢察院和看守所等場所派駐值班律師,依法為沒有辯護人的犯罪嫌疑人、被告人提供法律咨詢、程序選擇建議、申請變更強制措施、對案件處理提出意見等法律幫助。
人民法院、人民檢察院、公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定在確定的法律幫助日期前三個工作日,將法律幫助通知書送達法律援助機構(gòu)或者直接送達現(xiàn)場值班律師,并附采取強制措施決定書或者立案決定書、起訴意見書、起訴書副本、判決書、裁定書等材料。人民法院、人民檢察院、公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)依法為提供法律幫助的值班律師了解案件有關(guān)情況、閱卷、會見等提供便利。
第二十八條 法律援助機構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律援助事項類型、受援人類別等具體情況,綜合法律援助人員政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力、執(zhí)業(yè)年限等因素,合理確定法律援助人員。
對可能被判處無期徒刑、死刑的人,以及死刑復(fù)核案件的被告人,法律援助機構(gòu)應(yīng)當(dāng)指派具有三年以上刑事辯護執(zhí)業(yè)經(jīng)歷的律師擔(dān)任辯護人。
對未成年人案件,法律援助機構(gòu)應(yīng)當(dāng)指派熟悉未成年人身心特點的法律援助人員擔(dān)任辯護人或者代理人。對遭受性侵害的女性未成年被害人,應(yīng)當(dāng)由女性法律援助人員提供法律援助。
第二十九條 法律援助人員在法律援助過程中未依法履行職責(zé),有下列情形之一的,受援人可以申請法律援助機構(gòu)更換法律援助人員:
(一)無正當(dāng)理由拒絕履行法律援助義務(wù)或者怠于履行法律援助義務(wù);
(二)擅自終止或者轉(zhuǎn)交他人辦理法律援助事項;
(三)泄露在辦理法律援助過程中知悉的國家秘密、商業(yè)秘密和當(dāng)事人隱私;
(四)向受援人收取財物或者謀取其他不正當(dāng)利益;
(五)與他人惡意串通侵害受援人合法權(quán)益;
(六)指使、煽動、教唆、誘導(dǎo)受援人采取非法手段解決爭議和糾紛;
(七)與辦理的法律援助事項有利害關(guān)系;
(八)其他未依法履行職責(zé)的情形。
法律援助機構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理更換申請之日起五日內(nèi)決定是否更換法律援助人員,并通知受援人。法律援助人員發(fā)生變更的,法律援助機構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時將變更情況通知辦案機關(guān)。
第三十條 有下列情形之一的,法律援助機構(gòu)應(yīng)當(dāng)決定終止法律援助:
(一)受援人以欺騙或者其他不正當(dāng)手段獲得法律援助;
(二)受援人故意隱瞞與案件有關(guān)的重要事實或者提供虛假證據(jù)、材料;
(三)受援人利用法律援助從事違法活動;
(四)受援人的經(jīng)濟狀況發(fā)生變化,不再符合法律援助條件;
(五)案件依法終止審理或者被撤銷;
(六)受援人自行委托其他代理人或者辯護人;
(七)受援人有正當(dāng)理由要求終止法律援助;
(八)依申請?zhí)峁┓稍陌讣茉司芙^法律援助機構(gòu)指派的法律援助人員為其辯護或者代理;
(九)受援人無正當(dāng)理由拒不簽署應(yīng)當(dāng)由其本人簽字的法律文書和有關(guān)材料,導(dǎo)致法律援助事項無法辦理,但受援人屬于本條例第十五條第一款規(guī)定情形的除外;
(十)受援人失蹤或者死亡,無法繼續(xù)為其提供法律援助;
(十一)法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)終止的其他情形。
法律援助機構(gòu)決定終止法律援助的,應(yīng)當(dāng)通知辦案機關(guān)。除前款第十項規(guī)定的情形外,應(yīng)當(dāng)將終止法律援助決定書送達受援人。
第三十一條 申請人、受援人對法律援助機構(gòu)不予法律援助、終止法律援助的決定有異議的,可以在收到?jīng)Q定之日起三十日內(nèi)向設(shè)立該法律援助機構(gòu)的司法行政部門提出。
司法行政部門應(yīng)當(dāng)自收到異議之日起五日內(nèi)進行審查,作出維持法律援助機構(gòu)決定或者責(zé)令法律援助機構(gòu)改正的決定。
申請人、受援人對司法行政部門維持法律援助機構(gòu)決定不服的,可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
第三十二條 法律援助案件辦理結(jié)束后,法律援助人員應(yīng)當(dāng)及時向法律援助機構(gòu)報告,并自結(jié)案之日起三十日內(nèi)向法律援助機構(gòu)提交結(jié)案歸檔材料。
法律援助機構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到結(jié)案歸檔材料之日起三十日內(nèi)進行審查,對結(jié)案歸檔材料齊全規(guī)范的,應(yīng)當(dāng)及時向法律援助人員支付法律援助補貼。
第五章 保障與監(jiān)督
第三十三條 省人民政府設(shè)立法律援助專項資金,設(shè)區(qū)的市人民政府可以根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展水平和實際需要設(shè)立法律援助專項資金。法律援助專項資金應(yīng)當(dāng)專款專用,并接受財政、審計部門的監(jiān)督。
鼓勵和支持企業(yè)事業(yè)單位、社會組織和個人等社會力量,依法通過捐贈等方式為法律援助事業(yè)提供支持;對符合條件的,依法給予稅收優(yōu)惠。
第三十四條 法律援助補貼標(biāo)準由省人民政府司法行政部門會同省人民政府財政部門,根據(jù)本省經(jīng)濟發(fā)展水平和法律援助的服務(wù)類型、承辦成本、基本勞務(wù)費用等確定,并實行動態(tài)調(diào)整。
設(shè)區(qū)的市可以在省定法律援助補貼標(biāo)準基礎(chǔ)上,根據(jù)本地財政保障能力等實際情況提高法律援助補貼標(biāo)準。
法律援助補貼依法免征增值稅和個人所得稅。
第三十五條 法律援助人員憑法律援助機構(gòu)公函、有效身份證件依法利用檔案資料,除涉及國家秘密等依法不得公開的檔案資料外,有關(guān)國家機關(guān)、事業(yè)單位、社會組織應(yīng)當(dāng)對法律援助案件辦理中進行的調(diào)查取證、查詢咨詢、復(fù)印資料工作予以支持,并免收或者減收檔案資料查詢、調(diào)取、復(fù)制、出具證明費用。
受援人因辦理法律援助事項需要公證、司法鑒定的,公證機構(gòu)、司法鑒定機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定減收或者免收公證費、鑒定費。
第三十六條 法律援助人員的人身安全和職業(yè)尊嚴受法律保護。
對任何干涉法律援助人員履行職責(zé)的行為,法律援助人員有權(quán)拒絕,并按照規(guī)定如實記錄和報告。對侵犯法律援助人員權(quán)利的行為,法律援助人員有權(quán)提出控告。
法律援助人員因依法履行職責(zé)遭受暴力、威脅、恐嚇的,或者遭受不實舉報、誣告陷害、侮辱誹謗致使名譽受到損害的,依法追究相關(guān)單位或者個人的法律責(zé)任。
第三十七條 司法行政部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門和單位加強對律師事務(wù)所、基層法律服務(wù)所、法律援助人員參與法律援助的指導(dǎo)和監(jiān)督,建立健全服務(wù)評價、教育培訓(xùn)、激勵保障、投訴查處等工作機制。
司法行政部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門和單位建立健全法律服務(wù)資源依法跨行政區(qū)域流動機制,鼓勵和支持律師、基層法律服務(wù)工作者、法律援助志愿者在法律服務(wù)資源相對短缺地區(qū)提供法律援助。
第三十八條 法律援助機構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強對法律援助人員服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)督,綜合運用庭審旁聽、案卷檢查、服務(wù)評估、征詢司法機關(guān)意見、回訪受援人、與律師協(xié)會和基層法律服務(wù)工作者協(xié)會建立信息互通機制、建立誠信服務(wù)記錄以及對重大疑難案件實行全程跟蹤、重點督辦等措施,督促法律援助人員提升服務(wù)質(zhì)量。
實行法律援助辦案質(zhì)量與辦案補貼掛鉤的差異化案件補貼制度,根據(jù)案件辦案質(zhì)量確定不同的補貼發(fā)放標(biāo)準,促進提高辦案質(zhì)量。
第三十九條 律師協(xié)會應(yīng)當(dāng)配合司法行政部門加強法律援助宣傳、人員培訓(xùn)和服務(wù)質(zhì)量管理,督促律師遵守職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀律,將律師事務(wù)所、律師履行法律援助義務(wù)的情況納入年度考核內(nèi)容,對拒不履行或者怠于履行法律援助義務(wù)的律師事務(wù)所、律師,依照有關(guān)規(guī)定進行懲戒。
第四十條 司法行政部門應(yīng)當(dāng)建立法律援助信息公開制度。法律援助機構(gòu)應(yīng)當(dāng)向社會公布法律援助條件和程序、申請材料目錄和示范文本、法律援助人員名冊等內(nèi)容,定期公布法律援助資金使用、案件辦理、質(zhì)量考核結(jié)果等情況,接受社會監(jiān)督。
第六章 法律責(zé)任
第四十一條 違反本條例規(guī)定的行為,法律、行政法規(guī)已有法律責(zé)任規(guī)定的,從其規(guī)定。
第四十二條 受援人以欺騙或者其他不正當(dāng)手段獲得法律援助的,由司法行政部門責(zé)令其支付已實施法律援助的費用,處三百元以上三千元以下罰款。
第四十三條 法律援助機構(gòu)未按照補貼標(biāo)準向法律援助人員支付補貼的,由縣級以上人民政府司法行政部門責(zé)令限期改正;情節(jié)嚴重的,對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予處分。
第四十四條 國家機關(guān)及其工作人員在法律援助工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第七章 附則
第四十五條 濟源產(chǎn)城融合示范區(qū)、鄭州航空港經(jīng)濟綜合實驗區(qū)參照設(shè)區(qū)的市執(zhí)行本條例。
第四十六條 本條例自2026年1月1日起施行。2002年3月27日河南省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十七次會議通過的《河南省法律援助條例》同時廢止。

