當(dāng)“不加班”與“罰款”畫上等號(hào)，不得不令人深思。這聽起來匪夷所思的事情，卻真實(shí)地發(fā)生在勞動(dòng)者的身上。2025年8月28日，廣東省東莞市某公司發(fā)布了一份通告，針對(duì)員工“私自不加班”的行為，給予該員工記大過一次，罰款100元。
這種試圖用語言“藝術(shù)”給勞動(dòng)者打上“不服從工作安排”的標(biāo)簽，繼而堂而皇之進(jìn)行處罰的行為，到底是因?yàn)槠髽I(yè)法律意識(shí)淡薄，還是將自身管理權(quán)凌駕于法律之上？
據(jù)該公司工作人員介紹，其公司工作時(shí)長是正班8小時(shí)和加班2小時(shí)。該員工未加班，也未說明原因，于是進(jìn)行了處罰。她還強(qiáng)調(diào)，員工手冊(cè)規(guī)定，不服從主管正常工作安排要受罰。
據(jù)悉，9月8日，東莞市勞動(dòng)部門與人社部門已到該公司了解情況，并約談了相關(guān)責(zé)任人。目前，該員工的處罰已撤銷。
鬧劇雖已結(jié)束，其背后的法律問題引人深思。
“不加班就罰款”，公司可以這么干嗎？
什么叫“私自不加班”？一時(shí)間引起社會(huì)熱議。
所謂加班，根據(jù)勞動(dòng)法有關(guān)規(guī)定，一般指用人單位由于生產(chǎn)經(jīng)營需要，經(jīng)與工會(huì)和勞動(dòng)者協(xié)商后，安排勞動(dòng)者在法定工作時(shí)間以外工作。需要注意的是，加班是建立在用人單位與勞動(dòng)者協(xié)商基礎(chǔ)上的，用人單位不得強(qiáng)迫員工加班，員工也無權(quán)單方面決定加班。
那么，公司是否有權(quán)對(duì)“私自不加班”的行為作出處罰？《法治日?qǐng)?bào)》律師專家?guī)斐蓡T、北京觀韜律師事務(wù)所合伙人李曉敏接受記者采訪時(shí)說：“第一，公司以員工‘私自不加班’為由記過以及罰款100元，處罰的依據(jù)本身違反法律規(guī)定，相應(yīng)的處罰措施對(duì)勞動(dòng)者也不具有約束力；第二，雖然司法實(shí)踐對(duì)用人單位的罰款權(quán)存在爭議，但主流觀點(diǎn)傾向于認(rèn)為用人單位不具有國家機(jī)關(guān)所享有的行政處罰權(quán)，在《企業(yè)職工獎(jiǎng)懲條例》被廢止后，用人單位對(duì)員工進(jìn)行罰款已沒有法律依據(jù)。所以，公司無權(quán)對(duì)員工進(jìn)行罰款。”
企業(yè)稱其工作時(shí)長是正班8小時(shí)和加班2小時(shí)，試圖為強(qiáng)制加班披上合法外衣，卻掩蓋不了其違法本質(zhì)。
勞動(dòng)者有權(quán)拒絕加班
員工可以拒絕加班嗎？答案是肯定的。
“根據(jù)勞動(dòng)法第三十六條規(guī)定，國家實(shí)行勞動(dòng)者每日工作時(shí)間不超過八小時(shí)、平均每周工作時(shí)間不超過四十四小時(shí)的工時(shí)制度。勞動(dòng)法第四十一條規(guī)定，用人單位由于生產(chǎn)經(jīng)營需要，經(jīng)與工會(huì)和勞動(dòng)者協(xié)商后可以延長工作時(shí)間，一般每日不得超過一小時(shí)；因特殊原因需要延長工作時(shí)間的，在保障勞動(dòng)者身體健康的條件下延長工作時(shí)間每日不得超過三小時(shí)，但是每月不得超過三十六小時(shí)?！崩顣悦粽f。
與此同時(shí)，李曉敏就該公司的工作時(shí)長算了一筆賬：每天正班8小時(shí)、加班2小時(shí)，按照每月20.67天計(jì)算，該公司已違反每日加班時(shí)長不得超過1小時(shí)、每月不得超過36小時(shí)的法定工時(shí)。
對(duì)于給足加班費(fèi)能否成為強(qiáng)制加班的理由，李曉敏闡釋道，為確保勞動(dòng)者休息權(quán)的實(shí)現(xiàn)，法律在規(guī)定加班應(yīng)支付加班工資的同時(shí)，也明確了延長工作時(shí)間的上限。加班不僅需要用人單位與工會(huì)和勞動(dòng)者協(xié)商，同時(shí)也受法定工時(shí)的限制。因此，不是僅足額支付加班費(fèi)，就可以強(qiáng)制要求員工加班。
由此可見，用人單位安排勞動(dòng)者加班，需與工會(huì)和勞動(dòng)者協(xié)商。同時(shí)，在勞動(dòng)者未同意加班的情形下，有權(quán)拒絕用人單位單方面安排的加班。
法律護(hù)航勞動(dòng)者權(quán)益
很多公司面對(duì)用工糾紛時(shí)，往往都是拿本公司的規(guī)章制度說事。對(duì)此，李曉敏表示，用人單位規(guī)章制度是在本單位內(nèi)部實(shí)施的。關(guān)于組織勞動(dòng)過程和進(jìn)行勞動(dòng)管理的制度，勞動(dòng)法和勞動(dòng)合同法第四條均規(guī)定，用人單位應(yīng)當(dāng)依法建立和完善規(guī)章制度，保障勞動(dòng)者享有勞動(dòng)權(quán)利和履行勞動(dòng)義務(wù)。如果用人單位的員工手冊(cè)違反了勞動(dòng)法關(guān)于加班的強(qiáng)制性規(guī)定，或者不具備合理性，其所涉內(nèi)容應(yīng)屬無效條款，對(duì)員工不具有約束力。
當(dāng)勞動(dòng)者面對(duì)“不加班被罰款”的情況，該如何維護(hù)自身權(quán)益？李曉敏認(rèn)為，根據(jù)《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》第十一條規(guī)定，用人單位制定內(nèi)部勞動(dòng)保障規(guī)章制度情況、遵守工作時(shí)間情況以及支付勞動(dòng)者工資情況，均屬于勞動(dòng)監(jiān)察的范圍，勞動(dòng)者可以向勞動(dòng)監(jiān)察部門投訴。同時(shí)，根據(jù)勞動(dòng)合同法第三十八條第四項(xiàng)規(guī)定，用人單位的規(guī)章制度違反法律法規(guī)規(guī)定、損害勞動(dòng)者權(quán)益的，勞動(dòng)者可以解除勞動(dòng)合同，并有權(quán)要求用人單位支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。
對(duì)于如何平衡用人單位和勞動(dòng)者的用工關(guān)系，李曉敏建議，用人單位應(yīng)避免以犧牲員工休息時(shí)間的方式作為管理手段、以罰款作為降本增效的捷徑，應(yīng)加強(qiáng)科學(xué)管理、提升質(zhì)效，依法合理制定內(nèi)部管理制度。
