以“三種履職”推動(dòng)
“四大檢察”融合發(fā)展
——依法一體履職、綜合履職、能動(dòng)履職在探索中持續(xù)推進(jìn)
游客在“環(huán)島一日游”時(shí)買到號(hào)稱“海關(guān)罰沒(méi)”的假冒奢侈品，怎么辦？福建省廈門(mén)市思明區(qū)檢察院在以涉嫌銷售假冒注冊(cè)商標(biāo)的商品罪追究11名犯罪嫌疑人刑事責(zé)任的同時(shí)，對(duì)有關(guān)部門(mén)未全面履行旅游市場(chǎng)監(jiān)管職責(zé)、損害社會(huì)公共利益進(jìn)行立案，開(kāi)展行政公益訴訟。
15歲少女在某App購(gòu)買虛擬幣、打賞主播，累計(jì)消費(fèi)人民幣21.7萬(wàn)余元，怎么辦？上海市檢察機(jī)關(guān)通過(guò)民事支持起訴的方式幫助女孩及其父母維權(quán)，同時(shí)對(duì)涉未成年人網(wǎng)絡(luò)服務(wù)案件開(kāi)展行政公益訴訟，并部署開(kāi)展“未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)”專項(xiàng)監(jiān)督。
不慎遺失的身份證被他人用來(lái)登記設(shè)立公司，怎么辦？浙江省、市、區(qū)三級(jí)檢察機(jī)關(guān)充分發(fā)揮檢察一體化辦案機(jī)制優(yōu)勢(shì)，在針對(duì)個(gè)案開(kāi)展行政訴訟監(jiān)督的同時(shí)，開(kāi)展虛假登記數(shù)字監(jiān)督專項(xiàng)行動(dòng)。
網(wǎng)絡(luò)盜刷、新型毒品、侵犯公民個(gè)人信息……這些社會(huì)關(guān)注度極高的新型犯罪問(wèn)題，法律如何應(yīng)對(duì)？最高人民檢察院法律政策研究室創(chuàng)新工作方式，委托北京、上海、江蘇、浙江、湖北等省級(jí)檢察院，結(jié)合市、縣辦案實(shí)際，預(yù)研司法解釋稿。
黨的二十大報(bào)告強(qiáng)調(diào)，深化司法體制綜合配套改革，全面準(zhǔn)確落實(shí)司法責(zé)任制，加快建設(shè)公正高效權(quán)威的社會(huì)主義司法制度，努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義。
著眼于落實(shí)黨中央決策部署，大檢察官研討班強(qiáng)調(diào)：“新征程上推動(dòng)‘四大檢察’全面協(xié)調(diào)充分發(fā)展，要堅(jiān)持依法一體履職、綜合履職、能動(dòng)履職，真正做到既敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督，又依法監(jiān)督、規(guī)范監(jiān)督。”
時(shí)代賦能：正在發(fā)生的變革
今年以來(lái)，截至目前，最高檢共發(fā)布六批指導(dǎo)性案例（第四十二至第四十七批），這些案件的關(guān)鍵詞中屢屢出現(xiàn)“檢察一體化”“綜合履職”“專項(xiàng)監(jiān)督”“社會(huì)治理”“綜合保護(hù)”等字樣。
一體履職、綜合履職、能動(dòng)履職（下稱“三種履職”）——這是檢察機(jī)關(guān)履職方式正在發(fā)生的深刻變革。
“一體履職、綜合履職強(qiáng)調(diào)上下聯(lián)動(dòng)、左右互融?！痹谧罡邫z法律政策研究室副主任余雙彪看來(lái)，全面加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督工作，必須實(shí)現(xiàn)檢察工作理念、體系、機(jī)制、能力的現(xiàn)代化。用“三種履職”推動(dòng)“四大檢察”融合發(fā)展，是高質(zhì)效辦好每一個(gè)案件的重要途徑，是檢察工作現(xiàn)代化的基本內(nèi)涵，是推動(dòng)新時(shí)代檢察工作高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略性構(gòu)想，意味著檢察機(jī)關(guān)正在依法構(gòu)建履職方式的新理念、新路徑、新模式。
“三種履職”的提出有著深刻的時(shí)代背景。2021年6月，黨中央專門(mén)印發(fā)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督工作的意見(jiàn)》；2022年10月，黨的二十大報(bào)告中專章部署“堅(jiān)持全面依法治國(guó)，推進(jìn)法治中國(guó)建設(shè)”，特別強(qiáng)調(diào)“加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督工作”。檢察機(jī)關(guān)需要確保黨中央的各項(xiàng)決策部署不折不扣在檢察工作的各個(gè)環(huán)節(jié)落到實(shí)處。
與此同時(shí)，新時(shí)代新征程，人民群眾對(duì)檢察工作提出了更高要求，對(duì)公平正義更加關(guān)注，對(duì)司法效率更加期盼。檢察機(jī)關(guān)應(yīng)該給予人民群眾更加積極、能動(dòng)的回應(yīng)。
從檢察機(jī)關(guān)自身看，以刑事檢察、民事檢察、行政檢察、公益訴訟檢察為主的“四大檢察”是新時(shí)代新征程檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督的主體框架，也是檢察工作進(jìn)一步創(chuàng)新發(fā)展的基本格局，要努力推動(dòng)“四大檢察”全面協(xié)調(diào)充分融合發(fā)展。
中國(guó)刑事訴訟法學(xué)研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、清華大學(xué)法學(xué)院教授張建偉指出：“檢察工作的一體化思維，不僅是作為組織原則的檢察一體化（同一體）原則及其背后的普遍規(guī)律性在檢察工作中的反映，也是我國(guó)檢察機(jī)關(guān)在自身工作及其功能性的追尋中形成的共同認(rèn)識(shí)?！薄啊拇髾z察’融合發(fā)展，是檢察工作一體化思維的外在表現(xiàn)。檢察機(jī)關(guān)的具體職能設(shè)置，都源于憲法賦予的根本職能——法律監(jiān)督職責(zé)，服務(wù)于共同的司法目標(biāo)。因此，對(duì)于檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督效果的評(píng)價(jià)，也需要綜合研判，一體考量，各個(gè)檢察領(lǐng)域應(yīng)當(dāng)一體發(fā)展，齊頭并進(jìn)。這就是檢察工作一體化思維的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)?！?
在這個(gè)偉大的時(shí)代，檢察事業(yè)欣逢最好的發(fā)展時(shí)期，也考驗(yàn)著20余萬(wàn)檢察人的能力和擔(dān)當(dāng)。
辦案實(shí)踐：
“一案四查”實(shí)現(xiàn)最佳辦案效果
8月30日下午，江蘇省常州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)法院開(kāi)庭審理一起假冒注冊(cè)商標(biāo)案，趙某等4名被告人生產(chǎn)假冒“天地公司”的礦用無(wú)線編碼發(fā)射器3450個(gè)、礦用無(wú)線接收器157個(gè)，并銷往全國(guó)多個(gè)省市。4人因犯假冒注冊(cè)商標(biāo)罪，分別被法院判處有期徒刑三年，緩刑四年，并處45萬(wàn)元至31萬(wàn)元不等罰金。
“這個(gè)定位卡雖然看起來(lái)不起眼，卻是跟接收器配合使用的，用來(lái)定位井下礦工位置，一旦發(fā)生礦難，假冒產(chǎn)品可能無(wú)法精準(zhǔn)定位，從而影響救援進(jìn)程?！背Ｖ菔行卤眳^(qū)檢察院第三檢察部副主任梁秋芬告訴記者，為從根本上消除這些銷往全國(guó)各地的假冒礦用品存在的安全隱患，該院堅(jiān)持知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢察綜合履職，向相關(guān)省份應(yīng)急管理部門(mén)、市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)發(fā)出《風(fēng)險(xiǎn)提示函》和《線索移送函》，并通過(guò)提起刑事附帶民事公益訴訟的方式維護(hù)公共利益。常州市檢察院知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢察辦公室牽頭，圍繞如何確定公益訴訟請(qǐng)求等組織多方研討會(huì)商并達(dá)成一致意見(jiàn)，要求判令4人公告召回所出售的產(chǎn)品、連帶承擔(dān)銷毀被扣押產(chǎn)品及召回產(chǎn)品所需費(fèi)用，并公開(kāi)賠禮道歉。
類似這樣，刑事、民事、行政、公益訴訟“四大檢察”并行一體履職、綜合履職、能動(dòng)履職的案件，在知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢察領(lǐng)域越來(lái)越常見(jiàn)。
強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合司法保護(hù)是最高檢黨組確定的一項(xiàng)重要課題，大檢察官研討班就強(qiáng)調(diào)“持續(xù)深化知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢察綜合履職，服務(wù)高水平科技自立自強(qiáng)”。
事實(shí)上，最高檢成立知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢察辦公室兩年多以來(lái)，始終致力于推動(dòng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件開(kāi)展“一案四查”，綜合履行刑事、民事、行政和公益訴訟檢察職能；持續(xù)推進(jìn)侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪刑事附帶民事訴訟，一體解決刑事責(zé)任追究和民事追責(zé)；對(duì)于實(shí)施侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪同時(shí)損害國(guó)家利益或者社會(huì)公共利益的，依法開(kāi)展公益訴訟工作。
最高檢知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢察辦公室主任劉太宗表示：“在國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)大保護(hù)格局中，檢察機(jī)關(guān)是司法保護(hù)的重要主體，承擔(dān)了數(shù)十項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，連接知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法與刑事司法，履職貫穿于刑事訴訟的全過(guò)程。知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件的一大突出特點(diǎn)是刑事、民事、行政、公益訴訟問(wèn)題交織，需要檢察機(jī)關(guān)不斷加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢察專業(yè)化建設(shè)和職能整合，在具體案件辦理中統(tǒng)籌考量、綜合履職、一體推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)最佳的辦案效果，更好地服務(wù)國(guó)家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展?！?
“綜合履職打通了不同業(yè)務(wù)條線，使原本相互分割隔離的法律監(jiān)督職能模塊能夠匯聚到同一個(gè)運(yùn)行節(jié)點(diǎn)。在上游流程中全面梳理過(guò)相應(yīng)事實(shí)和法律的案件承辦人，在辦理下游案件時(shí)能夠更為高效集約地履職。這也倒逼檢察官主動(dòng)學(xué)習(xí)提升辦案素能，拓展知識(shí)和技能結(jié)構(gòu)，做檢察業(yè)務(wù)的多面手?！睆B門(mén)市思明區(qū)檢察院第三檢察部副主任邱晨帆說(shuō)。
機(jī)制探索：
一體化辦案增強(qiáng)監(jiān)督合力
在深入開(kāi)展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育中，檢察機(jī)關(guān)清醒地認(rèn)識(shí)到，“不敢監(jiān)督、不善監(jiān)督甚至不愿監(jiān)督的問(wèn)題還不同程度存在”。
如何解決？應(yīng)勇檢察長(zhǎng)在大檢察官研討班上談及行政檢察工作時(shí)明確指出：“要切實(shí)解決不敢監(jiān)督、監(jiān)督不力等問(wèn)題，重大監(jiān)督案件要上下聯(lián)動(dòng)、一體履職?！?
最高檢第七檢察廳廳長(zhǎng)張相軍認(rèn)為：“檢察一體化是檢察權(quán)運(yùn)行的基本規(guī)律。上下聯(lián)動(dòng)、一體履職是檢察一體化原則的具體體現(xiàn)，是高質(zhì)效辦理重大行政檢察監(jiān)督案件的重要法寶，是行政檢察履職實(shí)現(xiàn)有力監(jiān)督的重要經(jīng)驗(yàn)。一方面，上下聯(lián)動(dòng)有利于發(fā)揮上級(jí)檢察院和本院檢察長(zhǎng)的組織領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)協(xié)調(diào)和集中辦案優(yōu)勢(shì)，排除辦案阻力和干擾，統(tǒng)籌辦案資源和力量；另一方面，有利于發(fā)揮下級(jí)檢察院的地緣優(yōu)勢(shì)和了解社情民意優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮各部門(mén)的專業(yè)優(yōu)勢(shì)，更高效地調(diào)查核實(shí)、更順利地做群眾工作，增強(qiáng)監(jiān)督合力，提升辦案質(zhì)效，讓人民群眾的獲得感、幸福感、安全感更加充實(shí)、更有保障、更可持續(xù)。”
在本文開(kāi)頭提到的被他人冒用身份證信息注冊(cè)公司一案中，因該公司欠款未還，王某被法院誤列為“失信被執(zhí)行人”，無(wú)法購(gòu)買高鐵票，并因行政訴訟超過(guò)法定起訴期限無(wú)法維護(hù)自身權(quán)益。
浙江省檢察機(jī)關(guān)在受邀參與行政爭(zhēng)議實(shí)質(zhì)性化解的同時(shí)，充分發(fā)揮檢察一體化辦案機(jī)制優(yōu)勢(shì)，組建由行政檢察牽頭，刑事檢察、檢察技術(shù)部門(mén)共同參與的辦案團(tuán)隊(duì)。在辦案中，凝聚上下級(jí)檢察機(jī)關(guān)之間的縱向監(jiān)督合力，以及內(nèi)部各業(yè)務(wù)部門(mén)之間的橫向監(jiān)督合力，構(gòu)建“線索同步發(fā)現(xiàn)、雙向移送、協(xié)同辦理”的辦案模式。上級(jí)檢察機(jī)關(guān)在加大自身辦案和對(duì)下指導(dǎo)力度的同時(shí)，還對(duì)下推動(dòng)跨區(qū)域協(xié)作辦案，實(shí)現(xiàn)檢察監(jiān)督效果的倍增、疊加效應(yīng)。
值得注意的是，浙江省檢察院在全省推廣該經(jīng)驗(yàn)，開(kāi)展虛假登記數(shù)字監(jiān)督專項(xiàng)行動(dòng)。通過(guò)制發(fā)檢察建議的方式，浙江省檢察機(jī)關(guān)督促市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)對(duì)753家公司撤銷登記或者吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
“社會(huì)治理檢察建議是檢察機(jī)關(guān)履行法律監(jiān)督職責(zé)，有效推動(dòng)解決檢察辦案中發(fā)現(xiàn)的執(zhí)法司法、行政管理、社會(huì)治理等工作中存在普遍性、共同性、行業(yè)性、區(qū)域性等深層次問(wèn)題的重要方式，也是一體履職、綜合履職、能動(dòng)履職的切入點(diǎn)和著力點(diǎn)?！庇嚯p彪指出。
措施優(yōu)化：
讓司法保護(hù)既有“硬手段”，
又有“軟環(huán)境”
同為一體履職、綜合履職，但不同的業(yè)務(wù)領(lǐng)域，需要解決的問(wèn)題并不完全相同，側(cè)重點(diǎn)也有所不同。
“未成年人檢察要持續(xù)深化，健全綜合履職、全面保護(hù)工作模式，進(jìn)一步健全依法懲治和預(yù)防未成年人犯罪工作體系，推動(dòng)建立罪錯(cuò)未成年人分級(jí)干預(yù)機(jī)制，促推‘六大保護(hù)’協(xié)同發(fā)力?！边@是大檢察官研討班對(duì)未成年人檢察工作提出的要求。
進(jìn)入新時(shí)代，未成年人檢察工作呈現(xiàn)出鮮明的時(shí)代特征和中國(guó)特色。更加注重雙向保護(hù)、特殊保護(hù)、優(yōu)先保護(hù)、綜合保護(hù)和訴源治理，這些轉(zhuǎn)變都體現(xiàn)出未成年人檢察履職功能的多元化，需順應(yīng)未成年人司法工作發(fā)展趨勢(shì)，實(shí)現(xiàn)檢察職能有機(jī)貫通、內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、相互協(xié)調(diào)。
浙江省諸暨市檢察院辦理了一起看上去“微不足道”的案件——幾名未成年人盜竊案。然而，辦案檢察官發(fā)現(xiàn)，這幾名未成年人冒用成年人身份進(jìn)入某電競(jìng)酒店——電競(jìng)酒店作為一種新興業(yè)態(tài)，為混業(yè)經(jīng)營(yíng)模式，經(jīng)營(yíng)性質(zhì)及監(jiān)管主體不甚明晰，未成年人進(jìn)而可以實(shí)施無(wú)限制上網(wǎng)、在酒店房間盜竊、購(gòu)買煙酒等行為。
為凝聚多方共識(shí)，推動(dòng)堵漏建制，強(qiáng)化對(duì)電競(jìng)酒店的監(jiān)管治理，最高檢第九檢察廳收集整理了各地做法和案例樣本，積極與相關(guān)部委進(jìn)行溝通，召開(kāi)新興業(yè)態(tài)與未成年人保護(hù)研討會(huì)，會(huì)同文化和旅游部、公安部等就實(shí)踐難點(diǎn)和治理對(duì)策進(jìn)行探討協(xié)商。近日，文化和旅游部、公安部出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)電競(jìng)酒店管理中未成年人保護(hù)工作的通知》，明確電競(jìng)酒店業(yè)態(tài)屬性和監(jiān)管依據(jù)，加強(qiáng)協(xié)同監(jiān)管，強(qiáng)化未成年人保護(hù)合力，防范和消除風(fēng)險(xiǎn)隱患。
最高檢第九檢察廳廳長(zhǎng)那艷芳認(rèn)為：“部分未成年人違法犯罪或權(quán)益受到侵害，與其民事、行政權(quán)益得不到保障有關(guān)。因此，在辦理涉未成年人刑事案件維護(hù)其訴訟權(quán)益的同時(shí)，需要同步維護(hù)好未成年人民事、行政權(quán)益。我們綜合運(yùn)用多種檢察職能，優(yōu)化履職方式，注重用最小化的檢察資源實(shí)現(xiàn)最大化的保護(hù)效果，促進(jìn)檢察司法保護(hù)與家庭保護(hù)、學(xué)校保護(hù)、社會(huì)保護(hù)、網(wǎng)絡(luò)保護(hù)、政府保護(hù)等有機(jī)結(jié)合，使得未成年人司法保護(hù)既有‘硬手段’，又有‘軟環(huán)境’?！?
“檢察機(jī)關(guān)的監(jiān)督，具體場(chǎng)域有所不同，最終的指向是相同的，都服務(wù)于司法公正，精神脈絡(luò)是相通的。不同領(lǐng)域的監(jiān)督工作，可能發(fā)現(xiàn)其他領(lǐng)域的案件線索，應(yīng)當(dāng)將這些線索及時(shí)提供給其他監(jiān)督部門(mén)，形成監(jiān)督線索的共享機(jī)制，促進(jìn)各部門(mén)監(jiān)督工作的共同推進(jìn)，最大限度維護(hù)國(guó)家利益、社會(huì)公共利益和權(quán)利受到不法侵害的當(dāng)事人利益。”張建偉告訴記者。
循序漸進(jìn)：
持續(xù)推進(jìn)中的“三種履職”
記者在采訪過(guò)程中發(fā)現(xiàn)，最高檢幾個(gè)廳局的主要負(fù)責(zé)人都奔波忙碌在“深入基層了解情況”“針對(duì)大要案開(kāi)展業(yè)務(wù)指導(dǎo)”的履職路上。
今年4月，剛剛修訂的《檢察機(jī)關(guān)案件質(zhì)量主要評(píng)價(jià)指標(biāo)》中，首次將綜合履職率列為評(píng)價(jià)指標(biāo)，主要適用于未成年人檢察業(yè)務(wù)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢察業(yè)務(wù)。最高檢首次通報(bào)了今年上半年未成年人檢察綜合履職適用率，并強(qiáng)調(diào)：“辦理一批有影響、效果好、具有典型示范意義的精品案件，強(qiáng)化‘四大檢察’程序有序銜接，推動(dòng)未成年人檢察向職能聚合、融合發(fā)展轉(zhuǎn)型，助力破解未成年人保護(hù)痛點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，提升未檢綜合履職質(zhì)效?！?
最高檢知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢察辦公室則將知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件不起訴后移送行政處罰、開(kāi)展刑事附帶民事訴訟以及辦理源案件時(shí)衍生出新的知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事、民事、行政、公益訴訟案件納入綜合履職率計(jì)算，以融合履職加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合保護(hù)。
今年8月，最高檢正式印發(fā)《2023—2027年檢察改革工作規(guī)劃》。據(jù)最高檢法律政策研究室負(fù)責(zé)人介紹，這部著眼于對(duì)全國(guó)檢察工作一體推進(jìn)的規(guī)劃，制定過(guò)程本身就是上下左右聯(lián)動(dòng)、一體履職的過(guò)程。其中關(guān)于檢察履職的大部分措施“主要是以加強(qiáng)和完善刑事檢察、民事檢察、行政檢察、公益訴訟檢察以及‘四大檢察’綜合、協(xié)同履職為導(dǎo)向設(shè)計(jì)的”。
“三種履職”的精神內(nèi)涵也正在各地落實(shí)全國(guó)大檢察官研討班會(huì)議精神的過(guò)程中落地生根。
青海省檢察院黨組書(shū)記、檢察長(zhǎng)查慶九提出：“要堅(jiān)持做到‘三個(gè)延伸’。對(duì)案件辦理有無(wú)瑕疵進(jìn)行延伸自省，對(duì)案件反映出的有關(guān)部門(mén)履職不到位、不充分等問(wèn)題進(jìn)行延伸監(jiān)督，對(duì)案件相關(guān)困難當(dāng)事人進(jìn)行延伸服務(wù)，實(shí)現(xiàn)政治效果、社會(huì)效果和法律效果的有機(jī)統(tǒng)一。”
四川省檢察院黨組副書(shū)記、常務(wù)副檢察長(zhǎng)張燕飛提出：“做好‘四大檢察’工作要堅(jiān)持依法一體履職、綜合履職、能動(dòng)履職，統(tǒng)籌把握守正與創(chuàng)新之間的關(guān)系，處理好法律適用和政策把握的關(guān)系，統(tǒng)籌把握質(zhì)的有效提升與量的合理增長(zhǎng)?！?
“作為基層院，就是堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的精神，以人民為先、辦案為要，履職作為，依法能動(dòng)。要注意結(jié)合本區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)文化實(shí)際，協(xié)調(diào)好各方關(guān)系。要實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)融合，發(fā)揮本院各業(yè)務(wù)條線專業(yè)特點(diǎn)，將線索吃透，集中專業(yè)力量，注重全面完整地辦理案件，綜合履職盡責(zé)。在生態(tài)環(huán)境保護(hù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、社會(huì)治理所需、民眾生活所需領(lǐng)域積極主動(dòng)作為，安商護(hù)民。”陜西省西安市閻良區(qū)檢察院檢察長(zhǎng)葛峰說(shuō)。
潮平兩岸闊，風(fēng)正一帆懸。檢察工作現(xiàn)代化是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的歷史任務(wù)，是一個(gè)動(dòng)態(tài)演進(jìn)的發(fā)展過(guò)程?！叭N履職”作為推動(dòng)“四大檢察”融合發(fā)展的新路徑，正在鮮活的司法實(shí)踐中，不斷守正創(chuàng)新，迸發(fā)出旺盛的生命力。
（來(lái)源：檢察日?qǐng)?bào)·要聞版 作者：張羽）
