近年來，清豐縣公安局馬莊橋派出所牢固樹立“派出所主防”理念，不斷深化“一村（格）一警”戰(zhàn)略，積極探索主動警務(wù)、預(yù)防警務(wù)，創(chuàng)新施行“融合警務(wù)”，從一件件群眾身邊的小事做起，用真誠的服務(wù)去換取群眾真心，用樸實的言行踐行著新時代“楓橋經(jīng)驗”，努力做到矛盾不上交、平安不出事、服務(wù)不缺位。
近日，公安部作出決定，命名全國第三批100個“楓橋式公安派出所”，馬莊橋派出所榜上有名。
警網(wǎng)融合 夯實群眾基礎(chǔ)
馬莊橋派出所轄區(qū)12平方公里，有13個行政村、2.2萬余人?！榜R莊橋鎮(zhèn)經(jīng)濟活動發(fā)達，人口較多，警力緊張。為做好轄區(qū)治安管理工作，我們所推動政務(wù)、警務(wù)深度融合，讓‘社區(qū)有人、村（格）有腿’，努力做到矛盾糾紛和警情早發(fā)現(xiàn)、早處置。”該所所長張鋆說。
該所立足主防理念，建立“警網(wǎng)融合”機制，推行預(yù)防警務(wù)，構(gòu)建“社區(qū)民警+輔警+警務(wù)助理”的組織配備模式，完善社區(qū)警務(wù)團隊，將工作重心轉(zhuǎn)移到“一管三防”上去。該所通過打造“1+5+N”的多元協(xié)作警務(wù)團隊，將警力下沉延伸到村組一線，確立了以派出所所長為支點，以內(nèi)外團隊為支撐，以社區(qū)民警為牽動，以社區(qū)輔警、警務(wù)助理為主力，以義警隊伍等社會力量為民力的社區(qū)治安共治體系；同步制定《社區(qū)警務(wù)工作考核辦法》《社區(qū)警務(wù)工作清單》《社區(qū)警務(wù)“三會五制度”》《警務(wù)助理管理獎懲制度》和《村（社區(qū)）分類管理制度》，用制度約束警務(wù)團隊，用規(guī)范管理警務(wù)團隊。今年以來，該所警務(wù)團隊走訪居民5600余戶，接受群眾求助260余起，整治各類隱患136起，調(diào)處矛盾糾紛105起，及時勸阻92名群眾免受電信詐騙，為群眾挽回經(jīng)濟損失63萬余元。
特別是在“豫筑平安”行動中，該所創(chuàng)新開展“亮燈守護”巡防活動。每天晚上，該所值班民警駕警車、亮警燈，開展巡邏守護，零點后到轄區(qū)加油站、便利店、夜市、飯店、小區(qū)門崗、學(xué)校門崗等亮燈有人的地方詢問情況?！八麄兠刻靾猿秩绱耍屛覀儠r刻感受到警察在身邊守護?！蔽挥谇遑S大道的一家加油站的員工說。轄區(qū)民警和每個常亮燈地方的群眾都成了熟人，一些固定點位也成了民警的巡邏打卡點、夜晚守護點、情報收集點和周邊監(jiān)護點。
區(qū)域融合 構(gòu)建防控格局
“我馬上60歲了，在外邊打工這么多年，沒有戶口辦不了退休啊?！瘪R莊橋鎮(zhèn)的吳某多年來在該鎮(zhèn)附近打工，但戶口一直沒有著落，他到打工地的派出所戶籍室尋求幫助，值班民警把情況反映到了馬莊橋派出所綜合指揮室。了解吳某情況后，馬莊橋派出所民警趙艷銘和謝彥偉先后到吳某現(xiàn)在打工的地方和原先居住的地方，收集相關(guān)人員的證人證詞，形成恢復(fù)戶口調(diào)查報告。經(jīng)過一個多月的奔波，民警終于成功幫吳某恢復(fù)了戶口。
為推動派出所回歸“防”的主責主業(yè)，馬莊橋派出所與轄區(qū)相鄰的固城派出所、柳格派出所和韓村派出所探索建立“融合協(xié)作”警務(wù)運行機制。各所在保持機構(gòu)、編制、職數(shù)不變的基礎(chǔ)上，融合聯(lián)勤，實行“一室支撐四所兩隊”管理模式。馬莊橋派出所設(shè)立高標準綜合指揮室，其他3個派出所人員入駐；綜合指揮室實行指揮長負責制，指揮長由各區(qū)域聯(lián)合派出所所長輪值擔任；各派出所社區(qū)警務(wù)隊80%時間駐扎社區(qū)，落實社區(qū)民警專職化，變“下社區(qū)”為“在社區(qū)”，先期處置求助類、糾紛類警情。同時，各所選配辦案能力較強的15名民警、輔警，組成案件辦理隊，推動侵財、傷害、尋釁滋事等涉民生案件多辦快結(jié)。
該機制運行以來，4個派出所轄區(qū)刑事案件同比下降31%，治安案件同比下降8%，效果明顯。
力量融合 匯聚治理合力
近日，馬莊橋鎮(zhèn)的群眾治安員在市場賣水果時，發(fā)現(xiàn)從攤位前走過的一名年輕人相貌和民警在治安員微信群里發(fā)的照片上的犯罪嫌疑人十分相似，便立即向社區(qū)民警匯報。民警經(jīng)過核對，很快將該嫌疑人抓獲。
馬莊橋派出所廣泛培育和引導(dǎo)動員村（社區(qū)）、小區(qū)物業(yè)、商企、學(xué)校等社會力量，積極整合村（社區(qū)）干部、平安志愿者、物業(yè)保安、網(wǎng)格員、快遞員等群防群治力量，建立完善“5+3”融合聯(lián)防隊伍（治保會、調(diào)解隊、平安志愿者、治安巡防、應(yīng)急處置五支村級義警隊伍和商企聯(lián)防、物業(yè)聯(lián)巡、學(xué)校聯(lián)勤三支行業(yè)巡控隊伍）；打造社區(qū)警校，建立健全群防群治隊伍日常管理和常態(tài)化培訓(xùn)制度，帶動群防群治隊伍綜合素質(zhì)更快提升，確保警務(wù)工作延伸至基層。
目前，馬莊橋鎮(zhèn)各類群防群治隊伍共有890人，他們在社區(qū)民警的帶動組織下，廣泛開展矛盾排調(diào)處、重點區(qū)域巡防、企業(yè)環(huán)境整治、護校安園、未成年人保護、夏季防溺水工作，合力維護當?shù)睾椭C穩(wěn)定的社會環(huán)境。
多元融合 踐行“楓橋經(jīng)驗”
“我們這么多年都跟仇人一樣，如今疙瘩解開了，兄弟還是兄弟?！鼻遑S縣的一對堂兄弟張某偉和張某秋異口同聲地說。近日，根據(jù)走訪中群眾提供的線索，馬莊橋派出所民警楊永恒經(jīng)過10多天的耐心調(diào)解，成功化解了這對堂兄弟間多年經(jīng)濟糾紛導(dǎo)致的積怨。
在矛盾糾紛排查化解工作中，馬莊橋派出所采取“社區(qū)民警+調(diào)解隊伍+專長調(diào)解員”的調(diào)解工作模式，提煉出“四心”工作法（“耐心”深入走訪摸排、“恒心”加強排查化解、“暖心”回應(yīng)關(guān)切群眾、“安心”上門回訪群眾）。該所在各村組建調(diào)解隊伍的基礎(chǔ)上，根據(jù)各調(diào)解人員所擅長調(diào)解的矛盾糾紛領(lǐng)域，分類建立調(diào)解團隊和專長調(diào)解員信息庫，分別調(diào)解家庭情感糾紛、鄰里糾紛、宅基糾紛等類型的矛盾糾紛。“確保在每一起矛盾糾紛的調(diào)解中，能夠快速找準調(diào)解團隊和專長調(diào)解員，有效精準化解各類矛盾糾紛?！睆堜]說。
今年以來，馬莊橋派出所成功化解各類基層矛盾糾紛82起，矛盾化解率100%。
